依據(jù)江蘇省高新技巧企業(yè)認定處理使命融合小組辦公室《閉于構制申報2025年度高新技巧企業(yè)的知照》（蘇高企協(xié)辦〔2025〕1號）的請求，貫串使命實踐，現(xiàn)就我市2025年度高新技巧企業(yè)構制申報使命相閉事項知照如下：

（一）正在我市行政區(qū)域內注冊，申請時創(chuàng)辦一年（365個日歷天數(shù)）以上，且切合《高新技巧企業(yè)認定處理設施》（邦科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定設施》）第十一條相閉規(guī)矩條目的住民企業(yè)。

（二）2022年經(jīng)江蘇省高新技巧企業(yè)認定處理使命融合小組認定的高新技巧企業(yè)，以及2022年經(jīng)外?。ㄊ校┱J定機構認定并正在有用期內全部轉移至常州市內的高新技巧企業(yè)，依據(jù)《認定設施》的規(guī)矩，其高新技巧企業(yè)資歷至2025年有用期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本知照規(guī)矩經(jīng)管。

（一）高新技巧企業(yè)接納終年申報受理、分批聚積審核的體例。本年度我市將分三批聚積審核，審核受理截止時代分手為：6月30日、7月30日、8月20日。申報企業(yè)可依據(jù)實踐境況自立選拔申報批次（每年僅限申報1個批次）。

（二）出具專項審計（鑒證）告訴的司帳師工作所應將業(yè)務執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、終年月職工均勻人數(shù)、注冊司帳師人數(shù)等聯(lián)系闡明資料于5月23日前送常州市財務局審核，全部請求詳睹常州市財務局網(wǎng)站聯(lián)系通告。

（三）武進區(qū)（除武進邦度高新區(qū)）、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)各申報批次匯總提交資料的時代陳設睹附件2。

（四）溧陽市、金壇區(qū)、常州邦度高新區(qū)及武進邦度高新區(qū)內的企業(yè)申報使命以所正在區(qū)域科技部分知照為準。

（五）溧陽市、金壇區(qū)、常州邦度高新區(qū)及武進邦度高新區(qū)科技局應于7月2日、8月1日、8月22日前按批次報送《舉薦上報高新技巧企業(yè)匯總外》（省知照附件3）、《舉薦上報高新技巧企業(yè)中介機構境況匯總外》（省知照附件4）至常州市坐褥力繁榮中央。邦度稅務總局常州市稅務局按核查請求下發(fā)申報名單。常州市科技局同一函詢應急處理、商場囚系、生態(tài)處境等機能部分，對企業(yè)申請認定前一年內是否爆發(fā)宏大安適、宏大質料事情或主要處境違法舉止實行核查，核查結果反應至溧陽市、金壇區(qū)和各邦度高新區(qū)科技主管部分，由溧陽市、金壇區(qū)、常州邦度高新區(qū)科技主管部分會同同級財務、稅務部分確定舉薦上報名單；武進邦度高新區(qū)科技主管部分會同高新區(qū)財務、市稅務部分確定舉薦上報名單。溧陽市、金壇區(qū)、常州邦度高新區(qū)及武進邦度高新區(qū)科技局于每批次舉薦終結后將省知照附件2-4報市科技局掛號。

（一）自我評判。企業(yè)對比《認定設施》第十一條實行自我評判。切合條目的企業(yè)選拔具有天稟且切合《高新技巧企業(yè)認定處理使命指引》（邦科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《使命指引》）第一條第（三）項相閉規(guī)矩的中介機構（席卷司帳師工作所和稅務師工作所，下同），對切磋開采用度以及高新技巧產(chǎn)物（效勞）收入實行專項審計（鑒證），并遵守《認定設施》《使命指引》和本知照請求自立編寫完工高新技巧企業(yè)認定申請資料。

《使命指引》第一條第（三）項中，對出具專項審計（鑒證）告訴的中介機構實行了規(guī)矩：（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資歷，創(chuàng)辦三年以上，近三年內無不良記載。（2）負擔認定使命當年的注冊司帳師或稅務師人數(shù)占職工終年月均勻人數(shù)的比例不低于30%，終年月均勻正在任職工人數(shù)正在20人以上。（3）聯(lián)系職員應具有優(yōu)良的職業(yè)德行，理解邦度科技、經(jīng)濟及財產(chǎn)策略，熟識高新技巧企業(yè)認定使命相閉請求。

此中第（1）點所稱“不良記載”席卷：①因違反稅收執(zhí)法、行政法例，未繳、少繳稅款或者騙取稅收優(yōu)惠，依《中華百姓共和邦稅收征收處理法》及原來踐細則聯(lián)系規(guī)矩受隨地罰；②因執(zhí)業(yè)境況受到財務部分、中邦證監(jiān)會及其派出機構行政處分；③受到注冊司帳師行業(yè)協(xié)會自律懲戒（含訓誡、傳遞攻訐、公然叱責）；④受到注冊稅務師協(xié)會自律懲戒（含警覺、傳遞攻訐、公然叱責、年檢不足格、撤除會員資歷）；⑤因違反《涉稅專業(yè)效勞處理設施（試行）》規(guī)矩被稅務部分列入涉稅效勞失信或主要失信主體；⑥寰宇高新技巧企業(yè)認定處理使命頭領小組昭著的其他不良記載。

企業(yè)可通過“中邦注冊司帳師協(xié)會”網(wǎng)站消息盤查—行業(yè)處理消息盤查—大眾盤查欄目、“中邦注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站中稅協(xié)消息效勞平臺—行業(yè)處理—工作所/稅務師盤查欄目，盤查聯(lián)系中介機構和從業(yè)職員等消息，重心閉切注冊司帳師人數(shù)及比例、中介機構不良記載境況以及出具告訴的署名司帳師或稅務師的處分和懲戒境況等。

各申報企業(yè)要小心選拔中介機構發(fā)展專項審計（鑒證）使命，避免因中介機構及出具的審計（鑒證）告訴不切合《使命指引》規(guī)矩影響認定結果。

司帳師工作所：2022年10月1日起，司帳師工作所供給的審計告訴（席卷財政報外審計告訴、專項審計告訴等）應附有經(jīng)財務部注冊司帳師行業(yè)同一囚系平臺掛號的驗證碼，申報企業(yè)支出審計告訴用度的發(fā)票備查，此中，審計告訴正文、被審計單元財政報外每頁均須賦碼。

稅務師工作所：省內稅務師工作所出具的專項鑒證告訴應正在江蘇省注冊稅務師協(xié)會—江蘇省稅務師行業(yè)消息化處理效勞體例實行報備。報備打印的告訴封面會天生二維碼，掃描該二維碼可顯示告訴聯(lián)系核驗消息；也可正在江蘇省注冊稅務師協(xié)會官網(wǎng)輸入報備號實行告訴防偽盤查。

中介機構及聯(lián)系職員應堅決準則，正在勝任才干周圍內據(jù)實出具告訴，保證執(zhí)業(yè)質料和司帳消息質料，進步高企財政申報材料質料。認定機構將配合聯(lián)系部分鞏固對中介機構的監(jiān)視處理，對正在高企申報中映現(xiàn)主要失誤或好高騖遠等舉止的中介機構及聯(lián)系職員，將依據(jù)《使命指引》相閉規(guī)矩，由認定機構正在“高新技巧企業(yè)認定處理使命網(wǎng)”上通告，自通告之日起3年內不得參加高新技巧企業(yè)認定聯(lián)系使命。

（二）注冊注冊。高新技巧企業(yè)申報接納“一網(wǎng)傳遞”的體例發(fā)展，企業(yè)通過“高新技巧企業(yè)認定處理使命網(wǎng)”（網(wǎng)址：），以下簡稱“高企使命網(wǎng)”，按請求填寫注冊消息（已注冊的無需從頭注冊），待火把中央同一審核并激活賬號后發(fā)展后續(xù)申報使命。

（三）網(wǎng)上申報。企業(yè)登錄體例后點擊“高新技巧企業(yè)認定”，進入高企認定申報—新筑申報資料，填寫《高新技巧企業(yè)認定申請書》，并按請求供給附件資料（全部資料請求睹《省知照》附件1，須原件掃描），通過搜集提交資料至所屬地域科技部分。企業(yè)重要擔當人須有勁檢驗填寫上傳的申報資料，確保資料確切有用、顯露完美、署名蓋印完滿。涉密企業(yè)應遵守邦度相閉保密使命規(guī)矩，將申報資料自行做脫密照料，確保涉密消息安適。

（四）示知首肯制。依據(jù)《科技部閉于高新技巧企業(yè)認定相閉闡明事項實行示知首肯制的知照》（邦科發(fā)火〔2021〕362號）相閉請求，高新技巧企業(yè)申報資料中的業(yè)務執(zhí)照等企業(yè)注冊注冊證件和專利證書等企業(yè)學問產(chǎn)權證件實行示知首肯制，企業(yè)可自立選拔是否合用示知首肯制經(jīng)管。闡明事項、闡明內容、首肯效用、不實首肯仔肩、核查職權等詳睹《省知照》附件6。

選拔合用示知首肯制經(jīng)管的，申請企業(yè)首肯一經(jīng)知道省高新技巧企業(yè)認定處理使命融合小組辦公室示知齊備內容，登錄“高企使命網(wǎng)”，進入高企認定申報—新筑申報資料—示知首肯制，勾選已閱讀并準許《闡明事項示知首肯書》，體例自愿天生帶申請企業(yè)名稱等消息的《闡明事項示知首肯書》（合用申請高新技巧企業(yè)認定）文本，下載打印（體例默認A4紙，正反打?。?。申請企業(yè)正在《闡明事項示知首肯書》相應位子由企業(yè)法定代外人署名并加蓋企業(yè)公章，將署名蓋印的《闡明事項示知首肯書》掃描上傳至“高企使命網(wǎng)”后，不再須要供給合用事項闡明資料。選拔合用示知首肯制的企業(yè)須確保學問產(chǎn)權的有用性、合規(guī)性。

不選拔合用示知首肯制的，申請企業(yè)該當正在申報前將企業(yè)注冊注冊證件和專利證書等企業(yè)學問產(chǎn)權證件的闡明資料提交所正在地科技部分審核。

武進區(qū)（除武進邦度高新區(qū)）、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)周圍內的企業(yè)，由市科技局、市財務局、邦度稅務總局常州市稅務局實行匯總舉薦；溧陽市、金壇區(qū)、常州邦度高新區(qū)周圍內的企業(yè)，由所正在區(qū)域科技部分及同級財務、稅務部分實行匯總舉薦；武進邦度高新區(qū)周圍內的企業(yè)，由武進邦度高新區(qū)科技局、高新區(qū)財務局、邦度稅務總局常州市稅務局實行匯總舉薦。

（一）各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技部分要指引企業(yè)登錄“高企使命網(wǎng)”做好聯(lián)系數(shù)據(jù)的填寫、示知首肯制經(jīng)管和附件上傳使命，并按請求對申報企業(yè)實行現(xiàn)場核查（現(xiàn)場核查內容睹《省知照》附件7），對現(xiàn)場核查中發(fā)掘與申報資料差異等、有好高騖遠舉止或不切合申報請求等境況的企業(yè)不得舉薦上報。

（二）對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技部分會同財務、稅務部分對企業(yè)正在“高企使命網(wǎng)”中提交的申報資料實行審核。武進區(qū)（除武進邦度高新區(qū)）、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)周圍內的企業(yè)，由市科技局、市財務局、邦度稅務總局常州市稅務局實行審核；溧陽市、金壇區(qū)、常州邦度高新區(qū)周圍內的企業(yè)，由所正在區(qū)域科技部分會同同級財務、稅務部分實行審核；武進邦度高新區(qū)周圍內的企業(yè)，由武進邦度高新區(qū)科技局、高新區(qū)財務局、邦度稅務總局常州市稅務局實行審核；各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技、財務和稅務部分按以下分工發(fā)展審核使命：

1.科技部分擔當審核申報企業(yè)的學問產(chǎn)權等境況，對申報當年聚積獲得學問產(chǎn)權、參保人數(shù)小于等于1人、列入失信被實行人等申報企業(yè)實踐籌辦境況重心核查；依據(jù)邦度相閉規(guī)矩，新申報企業(yè)學問產(chǎn)權齊備為申請當年授權軟件著作權的，不切合高新技巧企業(yè)認定條目，科技部分要鞏固審核，對存正在此類境況的企業(yè)不得舉薦上報；科技部分應對企業(yè)申請認定前一年內是否爆發(fā)宏大安適、宏大質料事情或主要處境違法舉止，以及經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)是否切合聯(lián)系請求出具成睹。

3.稅務部分依照江蘇省注冊稅務師協(xié)會官網(wǎng)發(fā)外的“切合出具高新技巧企業(yè)專項告訴稅務師工作所名單（2025年度）”對省內稅務師工作所是否切合請求出具成睹；對申報資料中發(fā)賣收入、總收入與征稅申報體例數(shù)據(jù)實行比照并出具成睹。

以上資料各相閉部分確認無誤、切合請求后，科技部分正在“高企使命網(wǎng)”大將正式舉薦上報的企業(yè)申報資料提交到省高新技巧企業(yè)認定處理使命融合小組辦公室。本年度高新技巧企業(yè)評審使命將依托新筑的“江蘇數(shù)字科技平臺”構制實踐，企業(yè)申報資料將由“高企使命網(wǎng)”傳輸至“江蘇數(shù)字科技平臺”，地方科技部分審核后，正在“江蘇數(shù)字科技平臺”導出《舉薦上報高新技巧企業(yè)匯總外》《舉薦上報高新技巧企業(yè)中介機構境況匯總外》和《分歧用示知首肯制企業(yè)學問產(chǎn)權有用性匯總審核外》。《舉薦上報高新技巧企業(yè)匯總外》由科技、財務、稅務部分加蓋公章，《分歧用示知首肯制企業(yè)學問產(chǎn)權有用性匯總審核外》由科技部分加蓋公章，《舉薦上報高新技巧企業(yè)中介機構境況匯總外》由財務、稅務部分加蓋公章。

（一）各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技部分應會同同級財務、稅務部分踴躍發(fā)展高企申報培訓使命，鞏固高企認定聯(lián)系策略解讀，指引企業(yè)掌握申報條目、完好申報資料、進步申報質料。同時，各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技部分要鞏固高新技巧企業(yè)認定相閉闡明事項實行示知首肯制等策略傳布，做好聯(lián)系消息接洽，踴躍推動和落實闡明事項示知首肯制使命；主動會同同級財務、稅務部分，興辦和完好高新技巧企業(yè)使命融合機制，確保申報使命有序發(fā)展；鞏固與同級應急處理、商場囚系、生態(tài)處境等機能部分的疏通閉系，對申請認定前一年內爆發(fā)宏大安適、宏大質料事情或主要處境違法舉止的企業(yè)不得舉薦上報；加大高新技巧企業(yè)培植力度，重心鞏固培植企業(yè)的指導，優(yōu)先舉薦切合條目的培植企業(yè)申報高新技巧企業(yè)，進一步進步申報質料；踏實做好企業(yè)改進處理效勞使命，加大策略落能力度，推進企業(yè)改進繁榮。

（二）各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技部分正在構制申報時要實在落實廉政危急防控請求，有勁落實周密從苛治黨主體仔肩，堅定把好樞紐閉節(jié)和重心崗亭的廉政危急防控閉口。遵守《閉于進一步鞏固高新技巧企業(yè)效勞和監(jiān)視處理的知照》（蘇高企協(xié)辦〔2023〕17號）文獻請求，確保申報使命的公平性和榜樣化操作，堅定杜絕“有償效勞”舉止的爆發(fā)，各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技部分不得委托或指定任何單元、部分和局部工申報企業(yè)編寫申報資料，不得直接收理非申報單元報送的資料。各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技、財務和稅務部分應按本知照請求實在做好審查使命，深化仔肩認識，把好審核閉，杜絕審核流于形狀、走過場。

（三）企業(yè)正在“高企使命網(wǎng)”中填報的數(shù)據(jù)和上傳的資料是后續(xù)形狀審查和專家評審的依照，企業(yè)須苛苛遵守《認定設施》和《使命指引》相閉準繩及請求編制提交申報資料，并對所供給申報資料簡直切性、有用性、完美性和合法性擔當，杜絕錯報、漏報資料的境況。企業(yè)須踴躍配合做好現(xiàn)場核查和申報資料審查使命，若供給虛偽首肯或存正在好高騖遠舉止，曾經(jīng)發(fā)掘并查實，省高企認定處理使命融合小組將遵守《認定設施》和《江蘇省科技宗旨項目信用處理設施》（蘇科技規(guī)〔2022〕3號）的聯(lián)系規(guī)矩照料。

（四）各轄（市）區(qū)、邦度高新區(qū)科技部分應合理陳設企業(yè)填報時代，防御因申報過于聚積變成搜集擁堵。

（五）任為何首肯為企業(yè)通過評審為由詐騙錢物的舉止，均屬違法舉止。請企業(yè)進步機警、鞏固提防認識、謹防受騙受愚。

附件：1.江蘇省高新技巧企業(yè)認定處理使命融合小組辦公室《閉于構制申報2025年度高新技巧企業(yè)的知照》（蘇高企協(xié)辦〔2025〕1號）

2.武進區(qū)（除武進邦度高新區(qū)）、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)各申報批次匯總提交資料的時代陳設外

5.科技部財務部邦度稅務總局閉于修訂印發(fā)《高新技巧企業(yè)認定處理設施》的知照（邦科發(fā)火〔2016〕32號）